有不少專家認為，這將為培育更多“專精特新”中小企業(yè)指明方向，將會促進更多優(yōu)勢資源向中小企業(yè)集聚，培育壯大專精特新企業(yè)群體。

   今年再增國家級“專精特新”企業(yè)3000家以上

   實際上，“專精特新”并不是一個新詞。

   早在2011年，工信部在《“十二五”中小企業(yè)成長規(guī)劃》中就提出這一概念，明確將“專精特新”發(fā)展方向作為中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要途徑。

   2018年，工信部發(fā)布《關(guān)于開展專精特新“小巨人”企業(yè)培育工作的通知》，促進“專精特新”小巨人企業(yè)在創(chuàng)新能力、國際市場開拓、經(jīng)營管理水平、智能轉(zhuǎn)型等方面得到提升發(fā)展。

   之后，工信部又相繼公布了三批專精特新“小巨人”企業(yè)名單，近5000家企業(yè)上榜。

   2021年，工信部又相繼出臺多個文件，提到要加強“專精特新”企業(yè)發(fā)展。

   在今年的兩會上，“專精特新”更是被首次寫入政府工作報告，迅速成為中國經(jīng)濟領(lǐng)域的熱詞。

   國家層面政策接連出臺，為“專精特新”企業(yè)營造了優(yōu)越的發(fā)展環(huán)境。而這些企業(yè)的表現(xiàn)也“不俗”。工信部部長肖亞慶表示，近年來，“專精特新”中小企業(yè)發(fā)展成果豐碩。從去年的數(shù)據(jù)來看，“專精特新”企業(yè)占中小企業(yè)的總體比例雖然不高，但在營收、利潤、專利成果數(shù)量等方面，都是其他中小企業(yè)的2倍以上。

   “這些都說明培養(yǎng)‘專精特新’中小企業(yè)這個發(fā)展方向非常正確。”肖亞慶表示，下一步要繼續(xù)擴大“專精特新”中小企業(yè)的規(guī)模和范圍，在已有的基礎(chǔ)上，從國家層面要進一步創(chuàng)新“專精特新”中小企業(yè)的發(fā)展路徑，擴大數(shù)量。

   “今年國家級要再增加3000家以上，以此帶動省級增加5萬家以上，使這個群體不斷壯大。”肖亞慶說。

   建立梯度培育體系

   目標已定下，如何實現(xiàn)？工信部早有規(guī)劃。2021年12月17日，工信部等十九部門聯(lián)合發(fā)布的《“十四五”促進中小企業(yè)發(fā)展規(guī)劃》提出，建立中小企業(yè)梯度培育體系。工信部中小企業(yè)局局長梁志峰表示，“這也是將我們現(xiàn)在正在做的工作延續(xù)和完善，其目的是通過政策引導和精準服務(wù)，更好地滿足不同發(fā)展階段企業(yè)差異化的發(fā)展訴求，夯實中小企業(yè)的成長路徑，引導廣大中小企業(yè)走‘專精特新’發(fā)展道路。”

   梁志峰介紹，“十四五”將進一步加強中小企業(yè)梯度培育，具體包括建立分層評價指標、完善分類培育辦法、打造各類培育載體。

   2月18日，工信部等相關(guān)部門又印發(fā)《關(guān)于促進工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)增長的若干政策》。

   工信部運行監(jiān)測協(xié)調(diào)局負責人陶青表示，中央經(jīng)濟工作會議明確要求，“激發(fā)涌現(xiàn)一大批‘專精特新’企業(yè)。”《關(guān)于促進工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)增長的若干政策》也將“加大‘專精特新’中小企業(yè)培育力度”作為一項重要的舉措。工信部將健全優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育體系，近期將發(fā)布梯度培育工作指南，完善創(chuàng)新型中小企業(yè)、“專精特新”中小企業(yè)、“小巨人”企業(yè)認定標準。

   為中小企業(yè)紓難解困

   盡管國家下大力度扶持中小企業(yè)，但國內(nèi)外經(jīng)濟形勢嚴峻復雜，中小企業(yè)本身發(fā)展的基礎(chǔ)還不牢固，特別是疫情散發(fā)的沖擊，市場需求不足，成本上升，應收賬款回款難，招工難、用工貴等問題依然比較突出。

   為了應對上述問題，去年11月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進一步加大對中小企業(yè)紓困幫扶力度的通知》，國務(wù)院促進中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導小組辦公室印發(fā)《為“專精特新”中小企業(yè)辦實事清單》《提升中小企業(yè)競爭力若干措施》。

   以上三個文件，凝聚部門合力，助企紓困與激發(fā)活力并舉，形成了支持中小企業(yè)發(fā)展的“1+2”長短政策“組合拳”。

   同時，工信部也在積極幫助中小企業(yè)“紓難解困”。工信部中小企業(yè)局副局長王海林介紹，針對中小企業(yè)融資難融資貴，《“十四五”促進中小企業(yè)發(fā)展規(guī)劃》明確提出，圍繞提高融資可得性，深入實施“中小企業(yè)融資促進工程”。

   ● 一是提高間接融資供給質(zhì)量，促進形成敢貸、愿貸、能貸、會貸的長效機制；

   ● 二是促進中小企業(yè)直接融資，推動符合條件的企業(yè)對接資本市場，完善和發(fā)揮好上海、深圳、北京三個證券交易所及新三板的功能和作用；

   ● 三是創(chuàng)新金融服務(wù)模式；

   ● 四是加強融資配套體系建設(shè)。

   “工信部將會同有關(guān)部門，進一步推動拓寬中小企業(yè)的直接融資渠道，發(fā)揮資本市場對中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的支持作用，促進中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。”王海林說道。

推動中小企業(yè)加速數(shù)字化轉(zhuǎn)型

   隨著數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展繁榮，數(shù)字化轉(zhuǎn)型也是推動中小企業(yè)走“專精特新”道路的有效方式。

   “十三五”時期，工信部深入實施中小企業(yè)信息化推進工程，出臺了《中小企業(yè)數(shù)字化賦能專項行動方案》，并以各地方、行業(yè)協(xié)會、有關(guān)單位推薦以及企業(yè)自薦等方式，印發(fā)了兩期《中小企業(yè)數(shù)字化賦能服務(wù)產(chǎn)品及活動推薦目錄》，發(fā)布了223家服務(wù)商和一批服務(wù)產(chǎn)品，按照“企業(yè)出一點、服務(wù)商讓一點、政府補一點”的思路，鼓勵各地加大對中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的資金支持，推動中小企業(yè)加速數(shù)字化轉(zhuǎn)型進程。

   據(jù)統(tǒng)計，2020年，各省級中小企業(yè)主管部門組織提供數(shù)字化產(chǎn)品服務(wù)企業(yè)31萬家次，服務(wù)中小企業(yè)“上云”近60萬家，推動中小企業(yè)數(shù)字化改造5萬余家。

   工信部中小企業(yè)局一級巡視員葉定達表示，“十四五”時期，工信部將從推動中小企業(yè)數(shù)字化發(fā)展、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、智能化升級三個方面推動企業(yè)轉(zhuǎn)型。到2022年底，組織100家以上工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺和數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)商為10萬家以上中小企業(yè)提供數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)，推動10萬家中小企業(yè)業(yè)務(wù)“上云”。

   此外，工信部還將鼓勵中小企業(yè)積極融入5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的應用場景和產(chǎn)業(yè)生態(tài)；擴大在線教育、協(xié)同辦公、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療等在線服務(wù)覆蓋面，提升數(shù)字化服務(wù)能力；依托互聯(lián)網(wǎng)搭建新型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺，強化數(shù)字資源權(quán)益保護，培育智慧零售、無人配送、智能制造等新增長點。